聚焦公务员队伍活力工程提升,打造新时代高素质专业化年轻化公务员队伍,需要围绕公务员能力提升工程,从“选、育、用、管”4个层面发力,以职务与职级并行制度和及时奖励等激励政策和制度为载体。
用能岗相适,激发公务员队伍活力。加快实现由人事管理向人力资源开发的理念转变,把人才资源开发和组织的核心任务与工作有机结合起来,重视公务员人才资源的开发和规划。一是完善考录制度,把好公务员“入口关”,针对新录用公务员专业、年龄、特长、经历、性格特征等情况合理安排工作岗位;二是落实培训制度,实行公务员培训组织行为与个人行为相结合制度,坚持初任培训、做精专题培训,做实网络培训;三是完善交流制度,修订完善《机关事业单位人员调配暂行办法》进一步规范对机关事业单位人员调配的管理,打破单位限制,盘活全县公务员队伍,实现公务员队伍的分类管理、合理流动和优化配置。
重担当作为,保持公务员队伍活力。树立围绕发展、德才兼备、注重实绩、面向基层的选人用人导向。一是建立用人荐人制度。“用一贤人则群贤毕至”,用好“伯乐”,善驭“千里马”,将自荐与他荐相结合,注意从基层和生产一线选拔优秀年轻干部,建立用人荐人台账,充实完善公务员人才库,为90后年轻干部打造一方纵横驰骋的原野;二是用好奖励激励制度。充分发挥公务员职务与职级并行制度和及时奖励制度的正向激励作用,有序推进职级晋升工作,注重在安全、维稳、三农、武装、宣传、脱贫攻坚、民营经济等特、重、急、难工作中对表现优秀的个人和集体经常性开展及时奖励。
以作风建设,提升公务员队伍活力。以新时代好干部标准为总的遵循,坚持用良好的作风塑造公务员,一是大兴实干之风,创新完善公务员竞争交流机制,通过加强中层干部管理,鼓励竞争上岗,适当轮岗交流,让有为者有位,能干者能上。二是大兴效能之风,建立公务员工作效能告诫制度,对于工作效率低下、工作态度不端正,不认真履行职责,但尚未构成党纪政纪处分的给予效能告诫,出具《效能告诫书》,同时开通投诉热线,加强群众监督;三是大兴调研之风,积极“走出去”,学习其他地区先进经验。坚持“走下去”,深入最一线收集基层真实情况。注重“走进去”,调查研究切忌走马观花,要有实质性成果,培养公务员“无调研、不发言”的工作习惯。(林琭尧)