破解“养老焦虑”，保障幸福晚年

今年的全国两会现场，智慧养老、文化养老、长期护理保险、养老服务机制等话题成了热点之一，养老问题迫在眉睫。如何实现“养老自由”，破解“养老焦虑”，全方位发展养老产业，满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，离不开政府的引领和保障。

优化政府管理职能，整合养老事务管理。当前我国养老服务工作尚没有形成协同高效的发展体系，传统的家庭养老难以承担重任，而社会养老发展尚未成熟。现阶段，政府在养老服务中的引领和保障作用不可或缺。整合民政、卫健、社保以及其他相关部门职能，统筹养老服务政策资金编制资源，将是更有利于应对老龄化的一种制度安排。根据老年人分布特征以及差异化服务需求，确立不同区域内养老设施的层级体系，确定‘社区养老’和‘机构养老’服务设施的空间布局，协调‘机构养老’和‘社区养老’的合理增长。统筹医疗资源，探索“医养结合”机制，保障老人身体健康。

聚焦农村养老，让“空心化”农村向养老资源转化。农村客观上存在人口结构与空间分布形态的“空心化”现象，大量青年人口外流和闲置土地带来了诸多问题，但也给农村养老产业发展制造了机会。利用农村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民需要的养老产业，整治闲置校舍、厂房、废弃地，盘活建设用地，支持乡村养老和返乡下乡创业，探索“空心化”和旅居养老、候鸟养老结合。如果能为老人居住、医疗、康养提供幽静的环境、齐全的设施、细致周到的服务，同时又可以和外界社会便利联系，有尊严、有社交地安享晚年，对于老年人而言，无疑是一大福音。

推进文化养老，让老人更有活力。让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，不仅要有物质保障，精神追求也同样重要。推进文化养老，要“静”也要“动”。“静”是扩大文化产品供给，通过老年教育、兴趣小组、社区活动中心等培养老人爱好，让老人能沉醉其中，享受精神愉悦。“动”不仅是鼓励老人适度锻炼身体，更是要鼓励老人积极开展社会交往，与同龄人交往、与年轻人交往、在线下社交、在线上社交。以社区为抓手，丰富老人社交活动，组织青年志愿者参与文化养老活动，形成友爱互助的良好氛围，让老人心态更加年轻化，更具活力。（王璇）