内蒙古自治区制定“1+7+2”政策助力企业高质量发展

服务业在国民经济发展中具有举足轻重的地位，对于吸纳就业、调整产业结构、改善民生发挥着重要作用。受聚集性疫情影响，服务业经济下行压力加大，恢复步伐放缓。为补齐短板、提振信心、帮助企业纾困、营造良好的发展环境，日前，内蒙古自治区制定出台了《自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）》，针对服务业行业面临的特定困难，积极回应市场主体的呼吁和关切，提出了“1+7+2”政策措施体系，切实缓解服务业市场主体成本压力，让企业活下去，让市场有活力。

4月25日，内蒙古自治区举行促进服务业高质量发展政策例行吹风会，针对系列措施出台背景、政策亮点及如何贯彻落实等问题进行了解读。自治区发展改革委、自治区科学技术厅、自治区商务厅、自治区文化和旅游厅、自治区地方金融监管局相关代表出席。

实现服务业转型升级、做优做强，关键要靠项目。针对当前推进全区服务业重大项目方面的总体部署，以及下一步如何保障服务业重大项目落地实施，自治区发展改革委副主任张永军表示，产业发展靠项目，明天的产业靠今天的项目，没有项目的产业是“空中楼阁”。这次大会推出了一大批服务业重大项目，覆盖旅游、商贸、现代物流、科技服务、信息服务、家庭健康养老服务、文化体育服务等领域，亿元以上项目336个，总投资2728.3亿元，年度计划完成342.6亿元。下一步，我们围绕“储备一批、建设一批、谋划一批”的工作部署，实行月调度工作机制，抢抓项目建设“黄金期”。通过重点“抓协调、抓调度、抓考核”加强自治区、盟市、旗县区服务业重大项目库建设，推动项目建设全周期精细化管理，推动项目尽快落地。

从数据来看，我区商贸服务业稳中向好发展。2021年，商务厅创建自治区级步行街3条，认定老字号企业16家，创建绿色商场12家，培育国家级电商示范基地5个，组织商贸企业开展各类促消费活动5585场。年末全区实现消费品零售额5056.3亿元，同比增长6.3%。此次在自治区召开服务业高质量发展促进大会上发布《内蒙古自治区现代商贸业2022年行动方案》，以“落实、求实、务实、实效”为重点，是立足自治区新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展的现实需要。

旅游业是国民经济战略性支柱产业和满足人民美好生活向往的幸福产业，新冠肺炎疫情的发生，对自治区旅游业造成巨大冲击。随着抗疫成果持续巩固和前期纾困政策落实，大多数行业逐步企稳复苏、向好发展。2022年，自治区文化和旅游厅在持续做好疫情防控工作的同时，科学谋划、主动作为，将积极开展“七大行动”，围绕旅游供给提质增效、资源开发利用、重点项目融资、商品传承创新、科技赋能旅游等方面采取重点举措，不断促进我区旅游业发展，力争全年全区接待国内游客超1.5亿人次，国内旅游收入超2000亿元，同比增长均超10%。

实体经济是金融的根基，金融支持实体经济也是金融自身持续健康发展的内在要求。为促进内蒙古经济高质量发展，在自治区服务业高质量发展促进大会上发布的《内蒙古自治区金融业2022年行动方案》，从增强金融要素保障功能、提升金融发展活力、防范化解金融风险以及强化行动方案保障措施等3个方面，明确了2022年推进金融业高质量发展的主要任务、具体举措和实现路径。加快构建要素完备、功能健全、协调高效、安全稳健的区域现代金融体系，稳定增加有效金融供给、稳妥防控重大金融风险、稳步深化地方金融改革，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线，努力实现金融服务“增量扩面、降本提质”，在提升服务实体经济质效中推进金融业高质量发展。

携手同心、行而不辍，政府帮一把、送一程，全区上下汇聚起合作共赢的伟力，克服疫情带来的不利影响，早日形成大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”的局面，让服务业企业“能感知、有温度、见实效”，真切享受到政策红利，形成发展有目标、实施有重点、政策有保障的“组合拳”，保障市场有活力。（文 范珈榕）