几年来,东风村从村规民约的动议、修订、表决、执行、监督,到村里大小事务的建议、表决、参与,基层治理的每个环节都让老百姓亲自参与,实现老百姓自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。而东风村也实现了从原来矛盾多发村、软弱涣散村,到现在村民安居乐业、干群共谋发展的幸福村的转变。(《哈尔滨日报》2020年06月20日讯)
民族要复兴,乡村要振兴。实现乡村振兴,乡风文明是保障。提高乡村社会文明程度,提升村民精神风貌,培育良好家风、淳朴民风,在很大程度上要靠公序良俗来约束。移风易俗如何既积极作为又善于作为?“村规民约”是提升农村治理水平的有效手段,是我国传统文化的重要组成部分,是农村基层党组织维护社会秩序、社会公共道德、村民风俗、精神文明建设等方面的重要规章制度。农村党支部要把村规民约作为重要的工作抓手,来解决征地拆迁、邻里纠纷、公共事务等村级治理难题,下力气制定好、用好村规民约。因此马,以村规民约助力乡村振兴。
以村规民约助力乡村振兴,符合法律规定是实施村规民约的前提。村规民约除根据村内实际情况制定外,必须符合相关法律法规的规定,做到制定过程符合法定程序,条文内容符合法律规范,公布实施符合法律精神,保证村规民约制定和实施始终在法治轨道上运行。
以村规民约助力乡村振兴,坚持党的领导是实施村规民约的核心。村规民约是引导农村新风尚的有效治理方式,有利于倡导优良风气、摒弃不良陋习。农村基层党组织,应主动把实施村规民约作为深化村民自治的重要内容,充分发挥党组织的引导作用,把好村规民约制定过程的起草关、审查关,提高基层党组织解决难题的能力和服务群众的能力。
以村规民约助力乡村振兴,发挥群众主体作用是实施村规民约的基础。村规民约是由全体村民集体智慧形成的,是需要依靠村民的监督来落实的,能够有效推进农村社会治理方式。因此,在村规民约制定过程中,要注重发挥群众的智慧力量和主体作用,要着重突出助推发展、化解矛盾的功能。村规民约作为加强农村治理的重要抓手,村级党组织应将其作为群众工作的重要内容,全程参与制定、广泛开展宣传、带头遵守执行,推动建设和谐美丽的新农村。
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,注重村规民约、村民自治章程在治理基层中的重要作用,努力形成自我管理、自我监督、自我约束、自我净化的良好机制。唯有如此,才能形成治理让移风易俗在群众心中生根发芽,让价值观摆脱物质利益的束缚,让乡风文明之花盛开在农村广袤大地上。(作者:周新宇)