内蒙古
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》。《意见》明确提出，以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，以为村级组织和村干部松绑减负为目标，要进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。
近年来，随着不断加重的“行政性”下沉，乡村的“政务”“党务”“村务”相互交织，村级组织承担了过多的政务和责任，村干部疲于应付会议、材料，工作量大、责任大、压力大，工作积极性受到挫伤。
党的力量来自组织，党的基层组织是党执政大厦的地基。《意见》的出台，就是从减轻村组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作等方面，进一步明确职责任务，健全规范高效的基层组织工作运行机制，增强村级组织能动性，为全面推进乡村振兴注入新活力。
政策清晰，目标明确，更要措施有力。《意见》中明确，未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担；省级党委和政府统一规定村级组织和工作机制挂牌数量、名称和式样，党政群机构不得要求村级组织对口挂牌。文中出现的多个“不得”，体现了在村级组织工作要厘清政策思路、抓好实施主体、明确改进方向，着力破解基层形式主义，强调力争用两年左右时间，基本实现村级组织承担的工作事务权责明晰、设立的工作机制精简高效、加挂的牌子简约明了、出具的证明依规便民。通过坚持党的全面领导，加大监督检查和跟踪落实力度，加强村级组织和党政群机构的工作衔接，推动《意见》贯彻落实，自上而下减轻村级组织负担，把“减负”实效切实转化成“肩负”为民办实事的使命感和责任感，更好地服务群众和发展产业，不断激发乡村治理新活力，全面推进乡村振兴。
乡村振兴的保障是组织振兴。规范村级组织工作事务，切实将村级党组织建成引领农村发展、带领农民致富的坚强战斗堡垒，充分激发村级发展的内生动力，一定能加快实施乡村振兴战略，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。（鲍乾）
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