为保障项目交易公平公正,提高专家评审质量,市公共资源交易监督管理局多措并举严格评标专家管理,着力打造业务素质高、专业能力强、纪律要求严的评标专家队伍。
一是常态化补充征集评标专家。按照自治区相关要求做好房建市政类、服务类评标评审专家征集入库审核工作,2023年征集入库房建市政类专家374人、服务类专家37人,2024年新征集入库房建市政类专家334人、服务类专家33人,评标评审专家库总人数达4022人,满足我市项目评审需求。
二是加强评标专家动态管理。移交行业监督11位存在不规范行为的专家。有4名专家存在“不按照招标文件规定的评标标准和方法评标,对依法应当否决的投标不提出否决意见或无正当理由随意否决投标”问题,违反了《内蒙古自治区能源基础设施工程项目评标评审专家管理办法(试行)》第五章第三十条及《综合评标评审专家考核实施细则》第“K-3-1”项“评标评审工作存在明显失误,评标评审意见被要求复评(核)且改变评标评审结果的,每次扣30分”规定,应对专家个人年度考核单次扣30分,暂停在内蒙古自治区综合评标评审专家库抽取6个月。其它7位专家还在处理流程中。
三是打造“两位一体”评标新模式常态化开展远程异地评标,建立“分散卡位式评标+远程异地评标”模式,投资280余万元改造卡位式评标室18间,建成独立席位38个,实行专家独立席位随机分配机制,保障专家独立评审。加强与省内兄弟市州和省外合作,开展远程异地评标944次。
四是评审专家需签订《呼和浩特市公共资源交易监督管理局评标评审专家廉洁自律承诺书》。9月18日起,凡进入呼和浩特市公共资源交易服务平台交易的项目,评标工作开始前,评标评审专家需签订《呼和浩特市公共资源交易监督管理局评标评审专家廉洁自律承诺书》,承诺书强化了评标专家对评标结果终身负责制,对评标专家遵守各项法律法规、职业道德、强化独立评审、遵守评标现场纪律、主动落实回避制度等方面做了明确要求,以承诺督促评审专家严格遵守评标工作纪律,促使评标专家做到依法、独立、客观、公正地完成评审工作。
五是于9月中旬上线专家评审费支付系统,实现了评标专家劳务费线上不见面支付,系统采用“系统计费+费用核准+线上支付”模式,可以实现本地评标项目、省内远程异地评标项目、跨省远程异评标项目的专家劳务费的费用预估、预付费、费用确认、费用划转全流程电子化支付。
六是开展呼和浩特市地区评标评审专家培训暨警示教育会。举办市本级专家场内业务培训2期,培训暨警示教育会分别从违法违纪案例分享、专家管理制度构建与实施、电子评标系统使用方法三个方面,督促评标评审专家引以为戒,加强自律,进一步提高其业务素质和综合评标能力,依法规范从业行为,更好地完成今后的评标评审工作,着力营造守信践诺、风清气正的公共资源交易市场环境。